Municipios «inviables» podrían desaparecer porque no pueden solventar sus competencias

La Fundación Jubileo ha difundido datos reveladores sobre población y recursos públicos del pais. Debido a la migración campo – ciudad, se proyecta una pérdida de hasta el 50% de recursos en varios municipios considerados «inviables» por carecer de recursos suficientes para el cumplimiento de sus competencias. Incluso se hace necesaria una modificación de la división político – administrativa del país, según criterios técnicos del analista René Martínez Céspedes.

René Martínez Céspedes, Analista de la Fundación Jubileo.

La Fundación Jubileo ha difundido datos reveladores sobre población y recursos públicos del pais. Debido a la migración campo – ciudad, se proyecta una pérdida de hasta el 50% de recursos en varios municipios considerados «inviables» por carecer de recursos suficientes para el cumplimiento de sus competencias. Incluso se hace necesaria una modificación de la división político – administrativa del país, según criterios técnicos del analista René Martínez Céspedes.

Según el analista de Jubileo, los municipios considerados «inviables» no tienen capacidad financiera para desempeñar sus propias compentencias y la coparticipación tributaria percibida apenas les alcanza para el funcionamiento, razón que obligaría a discutir la autonomía municipal y la actual división político – administrativa del país.

«Tenemos la división política administrativa del país, en más de 340 municipios que ya son ahora, pero con estas tendencias, ¿qué tan viables son? Uno se cuestiona ahí, si deberíamos discutir nuevamente y debería ser así, lo que es no solamente el sistema de descentralización o autonomías a nivel municipal, sino lo que es la división político administrativa, porque se podría decir que gran parte de los municipios del país serían inviables en este sentido. Por el tamaño poblacional y las competencias que tiene un municipio. Hay municipios que de hecho no van a poder dar ni educación, salud, saneamiento básico, agua potable, menos inversión productiva o generación de infraestructura, que contenga esta migración o expulsión de habitantes que se está dando», explicó.

Según Martínez, gran parte de los municipios del país está perdiendo población y esto ocurre en las últimas décadas, y para este último Censo por realizar, se va a registrar con más fuerza el dato de la migración del campo a la ciudad.

El analista de Jubileo revela que «muchos municipios están perdiendo recursos. En algunos casos es una situación extrema, porque perderían un 40 e incluso 50% de lo que son sus recursos de coparticipación tributaria, lo que sí va a mostrar una situación muy compleja», afirmó.

Para el técnico de Jubileo, se ha llegado al extremo de que algunos municipios dejen de lado la inversión pública para gastar sus magros ingresos solo en funcionamiento. «Con los recursos actuales que se tienen, que han estado cayendo los últimos años, hay municipios que ya no están haciendo inversión pública, o sea, el dinero que reciben del presupuesto les alcanza para pagar el funcionamiento y no están realizando inversión pública», manifestó.

Otro dato revelador de la Fundación Jubileo, da cuenta que 7 municipios de los once que tiene el departamento tarijeño, están perdiendo el 9% de sus ingresos por coparticipación tributaria, en contraste al crecimiento poblacional departamental. «Tarija como departamento, mas bien ha registrado un crecimiento poblacional en proporción a la población nacional. Está entre los departamento que en este escenario comparativo que hemos hecho para 2012 – 2022, aumentaría su población y su participación en la población nacional, pero dentro de eso, de sus once municipios, 7 perderían un poco de recursos, alrededor del 9 o 10% de los rccursos de coparticipación tributaria, y 3 de los once municipios aumentarían su coparticipación tributaria».

«Hemos realizado nosotros un análisis de un escenario, de lo que es, los recursos de coparticipación tributaria municipal, en el marco de la realización del próximo Censo, y con datos de proyecciones de población al 2022, hemos podido verificar que la situación que se nos plantea es muy compleja».

130 municipios en riesgo de desaparecer por insuficiencia poblacional

A la luz de la información estadística expresada por la Fundación Jubileo en un reciente Taller efectuado en el Concejo Municipal de Tarija, se estima que aproximadamente 130 municipios bolivianos podrían desaparecer, porque ya no cuentan con una base poblacional de 10.000 habitantes como exige la norma. En el caso de Tarija, hay dos a tres municipios en riesgo de desaparición, y el caso más sobresaliente es Yunchará, según informó el asambleísta departamental José Anibal Rodríguez.

José Anibal Rodríguez, Asambleísta Departamental de Tarija.

A la luz de la información estadística expresada por la Fundación Jubileo en un reciente Taller efectuado en el Concejo Municipal de Tarija, se estima que aproximadamente 130 municipios bolivianos podrían desaparecer, porque ya no cuentan con una base poblacional de 10.000 habitantes como exige la norma. En el caso de Tarija, hay dos a tres municipios en riesgo de desaparición, y el caso más sobresaliente es Yunchará, según informó el asambleísta departamental José Anibal Rodríguez.

«Según las estadísticas que nos han dado desde Jubileo, son más de 130 municipios que deberían desparecer. El caso del departamento de Tarija, lamentablemente hay unos municipios conforme a norma no llegan a los 10 mil habitantes. Dos a tres municipios, sobre todo Yunchará. Sin embargo, estos son datos que posiblemente el Estado no lo toque, pero es parte de profundizar las autonomías, no solamente el pacto fiscal», explicó Rodríguez.

Bajo el slogan «Yo amo a Tarija, yo me censo en Tarija», autoridades y dirigentes de la sociedad tarijeña, suscribieron un pronunciamiento para impulsar en barrios y provincias, los datos difundidos por la Fundación Jubileo y que causan preocupación en torno a la disminución de recursos. «Estamos en crecimiento, sin embargo, hay varias provincias que perderían recursos. Esto es preocupante, por eso es que debemos entrar en la suerte de socializar y hacer que el ciudadano esté en su lugar y se cense».

Una preocupación derivada del crecimiento poblacional, es la cantidad de curules que correspondería a cada departamento, y según el asambleísta Rodríguez, tres departamentos están en riesgo de perder cantidad en su representación parlamentaria. «También hemos visto que según los datos que ellos (Fundación Jubileo) arrojan, no perderíamos nosotros ningún curul en el tema político, en Tarija. Entonces lo que sí va a aumentar en el tema político -los curules- va a ser Santa Cruz, al margen de que ya son 29, van a perder La Paz, Oruro, tres departamentos», dijo.

Rodríguez expresó su satisfacción por la posibilidad de que el departamento de Tarija obenga un escaño adicional. «Entonces Tarija se va a mantener, esperemos que se proyecte aunque sea un curul más, sin embargo, es importante que trabajemos en la socialización y han quedado de que vamos a tener que participar en las provincias y en los barrios también», señaló.

Finalmente, el asambleísta Rodríguez cifró su esperanza en que se conquiste una autonomía plena y se reestructure la destribución de recursos de la coparticipación tributaria para solventar a municipios con población menor a 10 mil habitantes. «El pacto fiscal va a ser importante, a base de la población que se tenga, sin embargo, creo que debería trabajarse en una autonomía plena, ya que eso va a determinar también nuestros recursos, además que se observa que debe haber una reestructuración dentro del sistema de coparticipación, porque hay poblaciones, hay municipios que no tienen la población que está en la normativa», manifestó.

El legislador departamental convocó a todas las autoridades para conformar mesas técnicas y trabajar en el pacto fiscal. «Dentro del documento que se ha emitido, se ha determinado que se exhorta a todas las autoridades a que podamos establecer mesas técnicas y finalmente lleguemos al espacio que corresponde del Ministerio de Autonomías, para plantear el pacto fiscal que queremos», precisó.

Noticias 14/09/2023

Desde la ciudad de Tarija – Bolivia, el reporte diario para las plataformas sociales Twitter y Facebook. Contacto directo con el Blog personal del periodista y corresponsal José Manuel Ramos Peláez, por el whatsapp 75184216. Espacios publicitarios disponibles y promocionales.

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Proyectan Ley del Pacto Fiscal para enfrentar resultados del Censo

En el marco de un Taller sobre el Censo de Población y Vivienda 2024 realizado en el Concejo Municipal de Tarija con apoyo de la Fundación Jubileo, la Secretaria del Legislativo, Marcela Guerrero Vilca anticipó la elaboración de un proyecto de Ley sobre el pacto fiscal, y advirtió el riesgo de desaparición de algunos municipios, por insuficiencia de recursos propios.

Marcela Guerrero Vilca, Secretaria del Concejo Municipal de Tarija.

En el marco de un Taller sobre el Censo de Población y Vivienda 2024 realizado en el Concejo Municipal de Tarija con apoyo de la Fundación Jubileo, la Secretaria del Legislativo, Marcela Guerrero Vilca anticipó la elaboración de un proyecto de Ley sobre el pacto fiscal, y advirtió el riesgo de desaparición de algunos municipios, por insuficiencia de recursos propios.

«Vamos a ir trabajando también una Ley municipal del Pacto Fiscal, en la cual, una vez que se genere una propuesta, se consolide un equipo especializado y se consolide también, la representación de la sociedad civil organizada y podamos juntos elaborar una propuesta, que esto luego sea avalado por un Cabildo en Tarija y que se sienta la unidad del pueblo tarijeño», explicó Guerrero.

Según dijo la concejal y Secretaria del Concejo, «esta Ley del Pacto Fiscal tiene que ir a reforzar, a elaborar una propuesta bien diseñada, unificada, pero sobre todo, que podamos consolidar con nuestros instrumentos la participación de la población, y que esta plata garantice las arcas de las cuentas del municipio».

Marcela Guerrero afirmó que al no existir plena autonomía, el nivel central sigue manejando los recursos municipales. La autoridad pronosticó que la disminución gubernamental de ingresos para el siguiente año, podría llegar hasta el 25%.

«Ahorita no tenemos una autonomía plena, tenemos una autonomía de nombre y apellido, pero que al final no nos sirve porque seguimos dependiendo del nivel central y ellos siguen manejando nuestros recursos, y más aún que está la caída de los ingresos. Este año nos tocó una disminución de aproximadamente el 15%, y para el año puede ser que sea un 20 o 25%, y qué hacemos», manifestó.

Finalmente, Guerrero Vilca advirtió que de acuerdo a la información vertida por la Fundación Jubileo, «hay municipios en el departamento de Tarija, que pueden desaparecer como municipio, porque no tienen recursos propios, y qué van a hacer sin recursos propios y si no tienen la distribución del pacto fiscal», agregó.

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